视窗
loading...
 
网校首页     模拟考试题库     报考指南     招生方案     名师简介     免费试听     进入课程     中级管理会计师     经济师     税务师     资产评估师     ACCA    
您现在的位置:首页 > 注会审计 > 政府审计 >

李金华:我国政府审计20多年来的基本经验


  中国审计报讯8月16日,审计长李金华在审计署2007年度集中培训班开班仪式上作了《我国政府审计25年来的回顾与思考》专题报告,从历史回顾、审计现状、发展方向等方面对我国政府审计工作做了系统的阐述。

  李金华说,审计署成立20多年来,我国政府审计取得了很大的成效,积累了许多宝贵的经验。一方面,我们有许多好的经验和做法,值得认真总结和坚持。另一方面,我们还面临许多问题,值得进一步去探索、研究和实践。

  关于我国政府审计的基本经验,李金华特别强调,一定要坚持从我国国情出发,走具有中国特色的审计之路,这是中国审计署成立20多年来最重要的一条基本经验。审计署成立初期也学习借鉴了国外一些好的经验和做法,但是我们没有简单地照抄照搬任何一个国家的审计体制,始终坚持走自己的路,从一开始就打下了良好的基础。一个国家的审计是否发挥作用,关键是能不能和本国的国情相结合。20多年来,我们所做的一切都是从中国国情出发的。中国的国情,一是计划经济向市场经济体制过渡,有很多不定型的东西,法律法规不够健全,很多市场经济规律性的东西还没有被人们完全掌握,“双轨制”的存在,就容易出现违法违纪现象和腐败问题。二是我国是以公有制为主体的国家,国有资产的数额比较大。由于我国经济正处在转型期,加之法制不够健全,就容易出现权力寻租的问题。目前我国大部分贪污腐败的案件,都是以损害公有资产为前提的。三是中国的体制有其特殊性,在世界上是独有的,如果把很多外国的东西教条地搬进来是不行的。针对这一特点,我们一直在寻求一条符合中国国情的审计之路。这些年我们实际是集中解决了怎么把国外的经验和中国的国情结合的问题,不断地去寻找结合点,这个过程具有探索性和不稳定性,实际是摸着石头过河,积累经验,以取得最佳的效果。实践证明,这些年来的探索是成功的。我们一定要继续认真研究这些问题和特点,从而进一步形成具有中国特色的、符合中国国情的审计制度体系。

  李金华说,审计工作一定要坚持围绕中心,服务大局,突出重点。服务大局是指服务国家宏观的、战略的指导思想。所谓大局就是指党的基本路线,党的奋斗目标,概括地讲就是改革、发展、稳定。所谓围绕中心是指阶段性的工作思路,在一定的历史阶段中审计工作要围绕党中央、国务院的工作中心。所谓突出重点实际是围绕中心、服务大局在审计工作中的具体体现。审计怎样围绕中心,怎样围绕大局,实际就体现在工作重点上。作为国家审计机关需要做的事情很多,到底先做什么,后做什么,这就体现了是否围绕党中央、国务院的工作中心,同时也体现了是否围绕社会关注的重大问题。重点突出了,我们又能认真去实施,就能取得良好的成效,起到事半功倍的作用。能否真正突出重点,既是一个政治问题,也是一个工作方法问题。

  近年来,我们对中央交办的审计任务完成得很好,比如粮食审计、社保资金审计、南水北调审计、几个大案件的参与等等,审计都做了大量工作,有关方面非常满意,这些都是由于坚持了突出重点,所以工作就有成效。

  李金华强调,一定要坚持狠抓“人、法、技”的建设。“人、法、技”是审计机关的基础建设,俗话说基础不牢,地动山摇。审计署从成立初期就十分重视基础工作。这些年在抓“人、法、技”建设方面取得了一定成效,其中最重要的是以人为本,加强队伍建设。审计工作在国际、国内取得一定影响,根本原因是我们有一支好的队伍,并且正逐步得到社会的认可,这一点是不容易的。这些年机关党的建设发挥了非常重要的作用,而且积累了很多好的经验,这一点大家要坚持下来,各单位要把支部建设好,把党员作用充分发挥好。

  多年来,审计署深化人事制度改革,强化了班子建设,队伍的结构也进行了调整,重视加强队伍培训、廉政建设,思想文化建设等等,在这些方面,各单位都做了大量的工作,积累了丰富的经验。队伍建设的核心是党的建设,党的建设是队伍建设的统领,是各项工作的保证。

  李金华说,法制建设的重要性在于确保审计工作质量,如果没有法制,没有法规,就谈不上审计工作质量。如果只有良好的队伍,没有严格的科学法规,这个队伍再好也发挥不了作用。同时,队伍素质的提高,也要靠法规的约束和规范。技,主要是指技术手段。审计工作取得目前这样的成效,很大的一部分归功于信息化建设。没有信息化建设,没有计算机的推广应用,很多案件、重大问题是不可能揭露出来的。所以“人、法、技”作为基础建设一定要坚持不懈地抓下去。

  关于如何做好审计工作,李金华强调要继续抓住四个关键点。一是重在揭露、查处重大问题,尤其是揭露重大经济犯罪线索。这一点在相当长的历史阶段,都必须放在十分重要的地位。这些年审计为什么有这么大影响,与审计揭露一大批重大违法、违规问题,一大批重大经济犯罪线索是分不开的。对那些大量侵吞国家资财的经济犯罪案件,审计人员查不出来是对人民的犯罪。二是抓住带有倾向性、宏观性的问题,有针对性地提出审计的对策和建议。他说,这方面不是立竿就能见影的,但历史会做出结论。这些年审计署提出了会计领域打假、细化部门预算、规范转移支付、防范金融风险、土地问题、高校的债务问题、税收的双轨制问题、县乡债务问题等等,都是事关国家经济大局的问题,在国家宏观经济领域中发挥了很好的作用。三是审计重在整改。审计不但要揭露问题,而且要督促整改,向群众有个交代,这一条为社会所广泛接受。目前中央各部委对审计重视程度、对审计发现问题的整改力度有很大提高。审计最终是为了解决发现的问题,提高管理水平和资金使用效益。公告不仅要公告问题,还要公告整改情况。四是要坚定不移地实行审计公告制度,这一点不能动摇。实行公告制度有很多好处,一方面增强政府信息的公开透明。另一方面不仅揭露问题,而且提出整改,给老百姓信心。同时,对审计机关也是一种监督,把政府监督、审计监督、社会舆论监督结合起来,推动政府行为公开透明。

  李金华强调,合格的审计人员应该坚持三种精神。一是敢于坚持原则,敢于碰硬,对于重大问题决不含糊的精神。要对人民负责,对法律负责。他说,我们的背后是国家的宪法,是宪法赋于审计机关的权力,谁阻止审计谁就违背宪法。二是敢于实事求是的精神,要注意听取被审计单位的意见。被审计单位有些意见是有道理的。首先要把事实搞清楚。要防止“我定了就不能变”的倾向。大问题不让,非原则性的问题也要考虑客观情况。要加强与被审计单位的沟通,多听意见,这也能够减少审计阻力。三是审计机关,特别是审计机关的领导同志要有敢于讲真话、报实情的精神,这点是最根本、最重要的一条原则。

  李金华说,中国审计还有很多工作要做,目前仍处在初级阶段,很多方面需要发展完善。一方面要看到审计面临的总体任务越来越重、压力越来越大,各方面要求越来越高,期望值越来越高。要看到审计工作面临的压力和挑战,在坚持传统财政财务收支审计的基础上,如何加大效益审计力度,提高效益审计水平;如何搞好涉农资金、涉及老百姓切身利益的财政支出审计,如何进一步完善审计法规,包括审计准则、指南,提高审计工作质量和水平等许多方面还有很大空间,需要继续探索,从而走出一条具有中国特色的中国审计规范化之路。
(审计署网站   顾瑜杰   2007-8-17 )

(ck)  

 

闂傚倸鍊风欢姘缚瑜嶈灋鐎光偓閸曨偆锛涢梺璺ㄥ櫐閹凤拷

闂傚倸鍊风欢姘缚瑜嶈灋鐎光偓閸曨偆锛涢梺璺ㄥ櫐閹凤拷

闂傚倸鍊风欢姘缚瑜嶈灋婵炲棙鎸哥粈澶愭煛閸ャ儱鐏╅柛灞诲姂閺屾洟宕煎┑鍥ь槱闁诲孩鑹鹃…鐑藉蓟閵娿儮鏀介柛鈩兠悵鏃傜磽娴g懓鏁剧紓宥勭窔瀵鏁撻悩鑼槹濡炪倖鍔х€靛矂鍩€椤掍緡娈滈柡宀€鍠栭幗搴ㄥ磼濮橆剛銈梻浣筋嚃閸燁偊宕惰閸炲爼姊虹紒妯荤叆闁硅姤绮庣划鏃堫敆閸曨剛鍘介梺缁樏鍫曞箹閹扮増鐓熼幒鎶藉礉鐏炶棄绁梻浣侯攰閹活亞绮婚幋锝囩闂傚倷娴囧▔鏇㈠闯閿曞倸绠柨鐕傛嫹
闂傚倸鍊风粈渚€骞栭锔藉亱婵犲﹤鐗嗙粈鍫熺箾閹存瑥鐏柛瀣枑閵囧嫰寮介顫勃闂佺粯甯$粻鏍蓟閺囩喓绠鹃柛顭戝枛婵酣姊虹拠鍙夊攭妞ゆ泦鍡楃倒闂備焦鎮堕崕鑽ゅ緤閼恒儲娅犻柟缁樺础瑜版帗鍋傞幖娣灩濞堟鎮楀▓鍨灈闁绘牕鍚嬫穱濠囨倻閼恒儲娅嗛梺鍛婃寙閸愵亜甯楀┑鐘垫暩閸嬫盯鎮洪妸褍鍨濈€光偓閳ь剟鎳為柆宥嗗殐闁冲搫瀚皬濠电偛顕崢褔鎮洪妸鈺佸惞闁稿瞼鍋為悡娑㈡煕閹扳晛濡奸柍褜鍓濆畷鐢靛垝閺冨洢浜归柟鐑樻尵閸欏棗鈹戦悙鏉戠伇婵炲懏娲滈埀顒佺啲閹凤拷闂傚倷娴囬褍霉閻戣棄鏋侀柟闂撮檷閳ь兛鐒︾换婵嬪磻椤栨氨绉虹€规洖宕灒閻犲洤妯婂ḿ顖炴⒒娴i涓茬紒韫矙瀵敻顢楅崟顒€浠奸梺鍛婎殘閸婃垶鎯旈妸銉у€為梺鎸庣箓閹冲酣鍩涙径瀣閻庣數枪鐢爼鏌熼搹顐€块柣娑卞枤閳ь剨缍嗛崰鏍不閿濆棛绡€濠电姴鍊搁顐︽煙閺嬵偄濮傛慨濠冩そ瀹曘劍绻濋崘锝嗗缂傚倷绀侀鍡欐暜閿熺姴绠氶柛銉e妼椤曢亶鏌℃径瀣仴闁哥偑鍔戝娲箹閻愭彃濮岄梺鍛婃煥缁夊綊鏁愰悙鍝勫唨妞ゎ兙鍎遍柊锝呯暦閸洘鏅查柛娑卞幐閹枫倕鈹戦悙宸殶闁告鍥х疇婵せ鍋撴鐐叉瀹曟﹢顢欓懖鈺婃Ч婵$偑鍊栭崝鎴﹀垂濞差亝鍎婇柡鍐e亾缂佺粯绻堟慨鈧柨婵嗘閵嗘劙鏌f惔銏e闁硅姤绮屽嵄闁规壆澧楅弲鎼佹煥閻曞倹瀚�闂傚倸鍊烽懗鍫曞箠閹剧粯鍋ら柕濞炬櫅閸ㄥ倿鏌涢幇顓犮偞闁割偒浜弻鐔衡偓鐢登瑰皬闂佺粯甯掗敃銈夊煘閹达附鍋愰柛娆忣槹閹瑥鈹戦悙鍙夊櫡闁搞劌缍婂﹢渚€姊洪幐搴g畵婵☆偅鐩幆灞炬償閵婏妇鍘撻悷婊勭矒瀹曟粌鈻庨幘宕囩枃闂佸綊鍋婇崗姗€寮搁弮鍫熺厵閺夊牓绠栧顕€鏌涚€n亶鍎旈柡灞剧洴椤㈡洟濡堕崨顔锯偓鍓х磽閸屾氨袦闁稿鎹囧缁樻媴閻熸壆浜伴梺缁樺釜缁犳挻淇婇悽鍛婂€烽柣銏㈡暩椤︻垶姊洪崫鍕殭闁绘妫涢惀顏囶樄闁哄本鐩獮鍥敍濞戞哎鈧﹦绱撴担鎻掍壕闂佽法鍣﹂幏锟�闂傚倷娴囬褏鑺遍懖鈺佺筏濠电姵鐔紞鏍ь熆閼搁潧濮囬柛銊ュ€圭换婵囩節閸屾凹浼€濡炪倐鏅犻弨閬嶅Φ閸曨垰绠抽柟瀛樼箖濞堣尙绱撴担椋庤窗闁革綇绲介锝夊醇閺囩喎鈧兘鏌涢…鎴濅簼闁绘繍浜滈埞鎴︽倷閼碱剙顤€闂佹悶鍔屾晶搴e垝濮樿埖鐒肩€广儱鎳愰崝鎾⒑閸涘﹤澹冮柛娑卞灱濡差剚绻濋悽闈浶ユい锝勭矙閸┾偓妞ゆ巻鍋撻柛鐔锋健閸┾偓妞ゆ帒鍊归崵鈧梺鎸庢磸閸ㄦ椽骞忛崨鏉戠闁圭粯甯楅鍧楁⒒娴e懙褰掑嫉椤掑倹宕茬€广儱顦懜褰掓煙缂併垹鏋熼柣鎾寸懇閹鈽夊▎瀣窗婵犫拃灞藉缂佺粯绻堥崺鈧い鎺嶇劍婵挳鏌涢敂璇插箻闁硅櫕绻堝娲礈閼碱剙甯ラ梺绋款儏閹虫劗妲愰悙鍝勭劦妞ゆ帒瀚埛鎴︽煟閻旂ǹ顥嬮柟鐣屽█閺岋絽螖閸愩劋鎴烽梺鐟扮畭閸ㄥ綊锝炲┑瀣垫晞闁兼亽鍎虫禍娆撴⒒娴e憡鎯堟繛璇х畵閹矂顢欓悙顒€搴婇梺绯曞墲缁嬫帡鎮″▎鎰╀簻闁圭偓顨呴崯鐗堢閺夋埈娓婚柕鍫濇婢跺嫰鏌涢幘璺烘瀻闁伙絿鍏橀弫鎰板幢濞嗘垹妲囬梻浣告啞閸斿繘寮查埡浣勶綁顢涢悙绮规嫼闂佸ジ鈧稑宓嗛柛婵堝劋閹便劍绻濋崒銈囧悑闂佸搫鑻悧鎾荤嵁濮椻偓椤㈡瑩鎳栭埡濠傛倛闂傚倷鑳堕幊鎾绘偤閵娧冨灊鐎广儱娲ら崹婵嬫煥閺囩偛鈧綊鎮¢妷锔剧闁瑰鍊栭幋婵撹€块柣妤€鐗忕弧鈧梺閫炲苯澧存鐐茬Ч椤㈡瑩骞嗚鐟欙附绻濋悽闈涗粶婵☆偅顨呴湁濡炲娴烽悳缁樹繆閵堝懎鏆熺痪鎯с偢閺岋繝宕掑☉鍗炲妼闂佺ǹ楠哥换鎺楀焵椤掑喚娼愰柟鍝デ硅灋婵犻潧妫涢弳锔芥叏濡灝鐓愰柛瀣姉缁辨挻鎷呯拹顖滅窗閻熸粎澧楅崹鍨潖濞差亜绠伴幖绮光偓铏亞闂備胶鎳撻崵鏍箯閿燂拷闂傚倷娴囬褍霉閻戣棄鏋侀柟闂寸缁犵娀鏌熼幑鎰厫闁哄棙绮嶉妵鍕箛閸撲胶鏆犵紓浣插亾闁糕剝岣跨粻楣冩煙鐎甸晲绱虫い蹇撶墕閺嬩線鏌涢锝嗙闁稿﹦鏁搁惀顏堫敇閻愭潙顎涘┑鐐插悑閸旀瑩寮诲☉銏犖╅柨鏂垮⒔閻撲胶绱撴担绋库偓鍦暜閿熺姰鈧礁螖娴g懓顎撶紓浣割儏閺呮繈顢曢敂瑙f嫼闁荤喐鐟ョ€氼厾娆㈤懠顒傜<缂備焦锚閻忓鈧鍣崑濠囥€佸▎鎾村仼鐎光偓婵犲啰銈┑鐘愁問閸犳濡靛☉銏犵;闁瑰墽绮悡鍐喐濠婂牆绀堟繛鍡樻尭绾惧綊鏌涘┑鍕姢缂佲偓婵犲洦鍊甸柨婵嗛閺嬬喖鏌涙惔锛勑ч柡灞剧洴瀵挳濡搁妷銉х憿闁荤喐绮庢晶妤冩暜濡ゅ懏鍋傞柍褜鍓欓—鍐Χ閸℃鐟ㄩ梺鎸庢穿婵″洨鍒掗崼銉︽櫢闁跨噦鎷�闂傚倸鍊峰ù鍥ㄧ珶閸喆浠堢紒瀣儥濞兼牕鈹戦悩宕囶暡闁绘帡绠栭弻鐔虹磼閵忕姵鐏堝┑鈽嗗亝閿曘垽寮婚敐澶嬪亜缂佸顑欏Λ鍡欑磼缂併垹骞愰柛瀣崌濮婄粯鎷呴悷閭﹀殝缂備礁顑嗙敮鎺楁偩濠靛绠瑰ù锝呮憸閿涙盯姊洪崫鍕犻柛鏂块叄閵嗗懘鎮滈懞銉у弳闂佺粯娲栭崐鍦偓姘炬嫹:webmaster@jscj.com闂傚倸鍊风欢姘缚瑜嶈灋鐎光偓閸曨偆锛涢梺鐟板⒔缁垶鎮¢悢鎼炰簻妞ゆ劦鍋勯獮妯肩磼娴e搫鍘撮柡宀嬬秮閺佸倻鎹勯妸褏鍘梻浣芥〃缁€浣虹矓瑜版帒鏋侀柟鍓х帛閺呮悂鏌ㄩ悤鍌涘4008816886

课程推荐

  • 注册会计师普通班
  • 注册会计师特色班
  • 注册会计师精品班
  • 注册会计师实验班
课程班次 课程介绍 价格 购买
普通班

班次特色
按照大纲(或教材)章节体系进行系统讲解,结合各章节考情分析、知识点讲解和总结,对大量极具代表性的重点、难点习题解题思路及过程的深入剖析。
课程组成
基础学习班+习题精讲班+冲刺串讲班+答疑版+vip

200元/一门
购买
课程班次 课程介绍 价格 购买
特色班

班次特色
含普通班全部课程+服务。同时开通模拟考试题库,题库以考试大纲为主导,准确把握考试重点、难点与考点,教授答题思路与方法,剖析历届考试失分规律,指明考试中“陷阱”、“雷区”和“误区”所在。帮助考生减少答题失误,助学员高分过关。
课程组成
基础学习班+习题精讲班+冲刺串讲班+模拟考试题库+语音视频课堂+答疑版+VIP

350元/一门 购买
课程班次 课程介绍 价格 购买
精品班

班次特色
含特色班全部课程+服务,同时为开通精品班的学员配备相应的直拨咨询号码,专人答疑,建立完善的学员信息库,及时回访跟踪,了解学员学习情况,督促学习,提高学员学习效率。
课程组成
基础学习班+习题精讲班+冲刺串讲班+模拟考试题库+答疑精华班+应试技巧班+语音串讲班+VIP金卡

650元/一门 购买
课程班次 课程介绍 价格 购买
实验班

班次特色
含精品班全部课程+服务,实验班学员享受班主任制教学制度,并签署协议,当期考试不通过退还该课程学费(必须参加当期考试)。选报实验班课程的学员,还将免费获赠上期考试同科目下其他所有名师主讲的课程!
课程组成
基础学习班+习题精讲班+冲刺串讲班+模拟考试题库+答疑精华班+应试技巧班+语音串讲班+VIP金卡+签署协议

900元/一门 购买
  • 注册会计师机考模拟系统综合版

相关文章

无相关信息

财务管理高端精品课程公开课

点击查看更多财务管理课程


管理会计师题库和模拟考试系统

管理会计师访谈宣传片


管理会计师(中级)
更新时间2023-02-20 20:54:12【至顶部↑】
江南财子®  联系我们 | 邮件: webmaster@jscj.com | 客服热线电话:4008816886 |  婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柟闂寸绾惧潡鏌熺€电ǹ啸缂佲偓婵犲洦鐓冪憸婊堝礈濮樿泛桅闁告洦鍨伴崡鎶芥煕閳╁喚娈旀い蹇d邯閺屾稑鈻庤箛鏇狀啋闂佸搫鐭夌紞渚€鐛崶顒夋晪闁告侗鍠楅惁婊堟⒒娴e懙褰掝敄閸℃稑绠查柛銉墯閸嬫ɑ銇勯弴妤€浜鹃悗瑙勬礀缂嶅﹪銆佸▎鎾崇煑闁靛/鍕剁础濠电姷鏁告慨鐑藉极閸涘﹥鍙忔い鎾卞灩绾惧鏌熼崜褏甯涢柣鎾存礋閺屾洘寰勭€n亞浠撮梺鍏兼た閸ㄤ即鍩㈤幘娲绘晝闁靛繆鏅滅€靛矂姊洪棃娑氬婵☆偅鐟╄棢闁糕剝菧娴滄粓鏌¢崒姘殹闁告梻鍠栭弻鐔肩嵁閸喚浼堥梺杞扮劍閹瑰洭寮幘缁樻櫢闁跨噦鎷�

付款方式留言簿投诉中心网站纠错二维码手机版

电话:
付款方式   |   给我留言   |   我要纠错   |   联系我们